Las Barreras burocráticas comprenden todos los actos administrativos o normas generales que modifican la situación jurídica existente para la realización de una actividad económica de una manera ilegal e irrazonable, provocando un cambio en la regularización del mercado que afecta a cualquier administrado que pretende ingresar o permanecer en él.
Las Barreras Burocráticas son de dos tipos:
- Barreras ilegales.- Son las que contienen exigencias, requisitos, prohibiciones y/o cobros que exceden el ámbito de competencia de la entidad que las impone, contraviniendo el marco legal promotor de la libre iniciativa privada o las normas y principios de simplificación administrativa; o han sido emitidas sin respetar los procedimientos y formalidades necesarios para su imposición.
- Barreras burocráticas carentes de razonabilidad:- Son aquellas exigencias, requisitos, prohibiciones y/o cobros que no se justifican en interés publico asignado a la autoridad administrativa (medidas arbitrarias), así como ser desproporcionadas a la finalidad perseguida o constituyen opciones más gravosas para la libertad del administrado (medidas desproporcionadas) o establezcan discriminaciones injustificadas entre los ciudadanos (medidas discriminatorias)
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